政府工作报告出来了。

离高考还有100天，报告前所未有地提前宣布：高职院校今年扩招100万！这不仅让舆论几乎忽略了关于教育的重要工作部署，也成为报告中最夺人注目的部分。

原文是这样的：“加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多的应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。”

引人注目的是，这一段表述并不在传统政府工作报告中的教育工作板块，而是在“双管齐下稳定和扩大就业”部分。显然，扩招100万，不是从教育角度出发的，更多是从国家的宏观大局出发，从稳定就业角度出发。

日前教育部召开新闻发布会，披露了2018年的一些高等教育数字。2018年，大学招生790.99万人，其中本科生422.16万，高职高专368.83万，毛入学率48.1%，这就意味着中国即将迈入高等教育普及化。

高等教育毛入学率超过15%为大众化，超过50%为普及化。1999年大扩招4年后，2003年我们的高等教育入学率迈过15%的门槛，进入大众化。2010年，国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)发布，计划2020年高等教育毛入学率达到40%，但这一目标提前5年即在2015年就完成了。于是国家修订了这一目标，到2020年达到50%，即普及化。