2020年恩施州“一村多名大学生计划”单招农村政策与法规考试大纲
农村政策与法规考试大纲
一、考试性质
根据《湖北省“一村多名大学生计划”实施方案》（鄂农发〔2018〕10号）和《恩施州“一村多名大学生计划”实施方案》（恩农发〔2018〕1号）等文件精神，面向我省农村实施“一村多名大学生计划”，为培养适应农村发展、热爱农村工作、掌握农业生产经营技能，为农村特别是贫困地区培养一批回得去、留得住、用得上，有文化、懂技术、会经营，能够示范带动地方特色产业发展，带领群众脱贫致富的农村实用人才队伍而进行的招生考试。“一村多名大学生计划”是推进“乡村振兴”人才战略的重要举措之一，本考试是推行该计划的一次入学性选拔考试。
二、考试目标与要求
（一）考试目标
农村政策考试旨在测试考生对国家大政方针、时事政策中的农村政策的了解和掌握，考察其对农村政策的运用能力。
（二）能力要求
农村政策考试要求考核考生的识记、理解、综合运用能力，这三种能力表现为三个层级。
（1）识记：指识别和记忆，是对农村政策掌握最基本的层级；
（2）理解：指在识记的基础上，领会其含义并能作简单的解释的能力；
（3）综合运用：指在对政策掌握的基础上，对时事政策的运用。是在识记和理解的基础上，运用农村政策解决“三农”问题的能力。
三、考试内容与评分办法
本考试参照中等职业学校农科各专业“农村政策与法规”课程的教学大纲，根据国家对大学生村官的农村工作实务要求，依据《*******宪法》、《*******农业法》、《*******农村土地承包法》、《*******民法通则》、《*******婚姻法》、《*******继承法》、《*******村民委员会组织法》、《国家质量兴农战略规划（2018-2022年）》、《**中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》及其他中央一号文件（2018-2020）等法律法规、政策性文件确定考试内容。
（二）试题分值分布和考试方法
本考试采取笔试、闭卷方式进行。主要包括农村政策、涉农常用法规、时事政治三部分内容。试题类型包括单项选择题、判断题、简答题。
考试总分100分，考试时间90分钟。
（三）考试内容
1、农村政策
内容要求：
【识记】
实施乡村振兴战略的目标任务、基本原则、总要求；巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革；适度放活宅基地和房屋的使用权；《国家质量兴农战略规划（2018-2022年）》、《**中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》核心内容、系列中央一号文件（2018—2020年）的核心要求。
【领会】
质量兴农战略；乡村振兴战略；统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户；农产品质量安全与深入推进质量兴农的关系；
2、涉农常用法规
内容要求：
（1）农业基本法律制度
【识记】
农业法的概念；农业法的基本原则；农业生产经营体制的概念和我国农业生产经营的基本形式 ；农业生产经营主体。
【领会】
农业法的调整范围；农业和农村经济发展的基本目标；农产品行业协会的主要职能和特点；农业法与农业政策的关系；农业法关于农产品质量安全、农产品流通的基本规定和农业的支持保护体系的内容；《农业法》关于农民权益保护的主要制度和〈农业法〉关于农业资源与农业环境保护的主要制度；以家庭承包为主动地责任制，完善统分结合的双层经营体制
（2）农业土地承包法律制度
【识记】
农村土地承包法的适用范围；农村土地承包经营权的期限；土地承包经营权的内容，承包方和发包方的权利、义务，土地承包经营权流转合同的内容；土地承包经营权的流转形式，土地承包经营权的转包、出租、互换、转让、入股；其他方式的承包的特点。
【领会】
农村土地承包法的立法目的；农村土地承包的原则；承包期内不得收回承包地的原则和不得调整承包的原则；流转的原则；其他方式承包的流转与家庭承包流转之间的区别。
（3）农业资源保护的法律制度
【识记】
自然资源的分类及特点；耕地的概念；森林的种类；《森林法》关于植树造林和森林采伐的法律规定；草原的所有制度和使用制度；草畜平衡制度的含义；我国的渔业生产方针。
【领会】
耕地保护的主要制度；森林、林木、林地的使用权流转制度；我国森林保护的主要制度；草原承包制度的主要内容；养殖使用制度的主要内容；《渔业法》关于渔业捕捞的主要制度和渔业资源增殖保护的有关规定。
（4）城乡经济社会统筹协调发展的政策与法律制度
【识记 】
我国城乡二元社会、经济结构和城乡关系失衡的主要表现；城乡统筹协调发展的内涵；农民工子女义务教育的现行政策和法律规定。
【领会】
城乡关系失衡对我国现代化进程的负面影响；城乡统筹协调发展的含义；户籍制度改革的必要性；城乡就业制度改革的重点；农村社会保障制度改革的主要内容；统筹城乡经济的主要政策措施；
（5）农村社会生活法律制度
【识记 】
民法的概念及调整对象；民事法律行为；物权的特点，所有权的内容，共有的种类；债权的特点；人身权的特点和种类；一般侵权的民事责任；婚姻家庭法的基本原则；结婚的必备条件和禁止条件，离婚的条件；法定继承、遗嘱继承、遗赠继承。
【领会 】
民法通则的基本原则；民事法律关系；有关民事主体的规定；代理制度；财产所有权的取得、转移和消灭；相邻关系；债的发生、债的履行、债的转移和消灭，债的担保；特殊侵权的民事责任；家庭关系及离婚后子女的抚养和财产处理；遗产的范围和继承权的取得、放弃和丧失。
（6）农村事务管理法律制度
【识记】
农村集体土地所有权；农用地转为建设用地的条件；义务教育的性质和特征；违反义务教育法的法律责任；村民自治的性质和基本特征；村民自治的基本原则。
【领会】
我国土地基本国策；村民自治制度的意义；村民自治制度的基本内容。
3、2019-2020年中国时事政治
本次考试时政内容参考范围包括2019—2020年发生的与中国相关的涉及到政治、经济、外交、军事、农业、科技等方面的重大时事。参考时间节点从2019年1月1日—2020年6月1日。
（四）评分办法
单选：15题，每题2分，共计30分；判断题:15题，每题2分，共计30分；简答题：3题，共计40分。
